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关于2021年度法治政府建设情况的报告
发表时间:2022-01-28 17:04

  2021年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,认真落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,扎实开展“八五”普法,切实推进依法行政,为住房和城乡建设高质量发展提供有力法治保障。现根据《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》要求,将我局2021年度法治政府建设情况报告如下:

  一、工作完成情况

  (一)强化法治建设组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长,各分管领导任副组长,机关各科室和局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,制定《2021年度法治工作要点》、《2021年履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》、《2021年度普法责任清单》,修订《运城欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网干部职工学法用法制度》。将法治建设工作纳入全局目标责任考核体系,坚持统一领导、各负其责、失职追责,确保各项工作扎实开展、有序推进。

  (二)学习贯彻习近平法治思想。局党组在学习贯彻习近平法治思想工作中,突出三个重点:一是抓领导,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组年度学习重要内容,今年邀请市委党校老师进行习近平法治思想专题辅导一次、组织《论坚持全面依法治国》集中学习三次。二是抓党员,把《关于开展法制宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《关于加强社会主义法治文化建设的意见》等中央文件作为各支部规定学习内容。三是抓经常,不仅在每周工作例会上及时传达上级文件精神,还组织机关科级以上干部参加省住建厅“领导干部讲法”活动3次,组织全体行政执法人员参加市司法局组织的“行政执法大讲堂”活动6次,在全局形成学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。

  (三)加强行政规范性文件管理。按照市司法局要求,配合《行政处罚法》实施,对我局起草的20件市政府规章和规范性文件进行了重新审查,提出修改意见。

  (四)推进规范公正文明执法。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,对单位的权责清单动态完善,建设分工合理、权责一致、运行高效的职能体系。深入推进行政执法“三项制度”,为执法科室和单位配发行政执法记录仪10台,各执法单位对行政检查重点执法事项实行执法行为全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

  (五)积极推动化解社会矛盾。一是严格依照法定程序和时限办理行政、民事应诉案件,全年共办理63件。二是严格执行法院生效裁判,根据市政府要求,依照省高院和临汾中院生效判决,办结劳保费执行款1件,代拟征收补偿决定书7件。三是会同法律顾问就人民北路、鼓楼片区、圣惠新区棚改房屋征收补偿开展专项法律服务3次。

  (六)推进政务服务规范化和标准化。按照省、市“证照分离”改革和全面推行告知承诺制工作要求,对政务事项目录、办事指南和流程图作了进一步修订完善。充分发挥“互联网+监管”平台作用,认领监管事项93项,编制行政检查清单46项,相关科室(单位)及时填报监管行为,推动“双随机、一公开”行政检查制度在我局有效落实。

  (七)推动营商环境持续优化。落实公平竞争审查机制,按照“业务科室起草、法规科审查、领导审签”的原则,对照国家发展改革委等五部门规定的审查标准,对有关行业发展、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查,防止出台排除、限制住房和城乡建设领域相关竞争的政策措施,促进统一开放、竞争有序的房地产市场、建筑市场体系建设,助力全市经济高质量转型发展。

  (八)加强住房和城乡建设普法工作。

  一是启动“八五”普法工作。按照市委依法治市办普法协调小组的要求,对国家安全教育日、地球环境日、宪法宣传周等专题普法宣传活动都制定工作方案,利用LED屏、标语、网络等多形式开展宣传活动。

  二是强化相关法律知识学习。组织全局干部职工关注《中国普法》微信公众号,积极参加该平台的《民法典》知识竞答活动,邀请市委党校老师开展《民法典》专题辅导1次。组织班子成员参加省住建厅组织的领导干部讲法活动3期,全体行政执法人员参加市司法局“行政执法大讲堂”活动6期,法制审核和行政执法工作专题辅导1次。另外,组织宪法和法律知识测试1次,国有土地上房屋征收和补偿管理条例专题讲座1次,网上观看庭审活动1次。

  三是积极开展“三个规定”宣讲和公开承诺签订活动。5月24日召开全局中层干部大会,党组书记、局长在会上传达了全市市县党政领导干部 “三个规定”大宣讲报告会精神,并对三个规定作了讲解,全局243名(含7名班子成员)在编人员签订了公开承诺书。

  (九)积极推进政务公开。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在运城建设网及时公开政务信息,并按时向市政府信息中心上报我局《政府信息公开工作年度报告》。

  二、2022年工作打算

  (一)积极推进法治政府建设。按照省市有关部署要求,制定贯彻落实法治政府建设(2021-2025)实施方案,明确法治政府建设年度目标和任务。

  (二)持续优化法治化营商环境。对单位的权责清单动态完善,建设分工合理、权责一致、运行高效的政府机构职能体系。依法平等保护各种所有制企业平等参与运城市域内的房地产开发和建筑施工活动,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。

  (三)坚决支持放管服改革,抓好行政审批事项的事中事后监管工作。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进线上线下一体化监管。

  (四)增强“八五”普法实效。贯彻落实省、市法制宣传教育工作会议精神,在全市住房和城乡建设系统普法工作中,突出宣传宪法、民法典以及与推动高质量发展密切相关的法律法规、党内法规以及地方性法规、政府规章等,坚持守正创新,坚持专业力量与社会力量并举,传统方式与新媒体并重,主题宣传与实时释法并行,增强法制宣传教育的针对性和实效性。